中国首份ESG合规指南 First ESG guidelines for companies in China

中国首份ESG合规指南

环境、社会和治理（ESG）准则的日益重要性正在重塑全球商业格局。在欧盟，企业社会责任披露指令（CSRD）要求企业报告可持续发展情况。ESG问题在中国也日益重要，并已成为企业活动不可或缺的组成部分。本文探讨了针对中国企业的首批ESG准则及其对可持续商业实践的影响。

2024年上半年，中国企业面临哪些新变化？

今年上半年，中国发布了多项ESG指南。截至2024年，ESG报告的编制与披露并非是针对所有企业的强制要求，仅适用于主要中国市场指数（如SSE 180、创业板50、深证100及创业板指数）以及在境内外上市的企业。SSE 180、科创50、深证100和创业板指数是中国本土股市中对上市公司进行分类的指标。

其他公司无需强制编制此类报告，但被建议自愿编制。

2024年初，随着可持续性报告标准化关键规则和指南的出台，这一进程加速推进：

2024年4月，上海、深圳和北京的主要证券交易所发布了首份《上市公司可持续发展报告指引》。这些指引填补了中国资本市场可持续发展报告要求的重要空白，并明确了相关要求框架。

随后，在2024年5月，中国财政部发布了《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》。这些指引基于国际标准如IFRS和ISSB，为可持续发展信息披露提供了蓝图，旨在帮助企业编制一致、透明且可比较的可持续发展报告。

中国可持续发展报告的未来规划

到2027年，中国计划出台《企业可持续发展基本指南》（对应ISSB的S1）和《气候相关信息披露指南》（对应ISSB的S2）。目标是到2030年建立一个标准化全国性的可持续性披露指南体系，以确保企业可持续性实践的报告一致性和全面性。

中国各地的ESG指南区域性举措

中国各地政府部门，尤其是上海、北京和苏州，一直在积极推进ESG相关工作，并已发布首批相关指引。这些指引旨在鼓励企业主动践行ESG。上海、北京和苏州等城市已制定具体指引，支持企业在ESG领域制定战略并完善披露指引。

• 上海于3月发布行动计划，旨在提升在沪外资企业的ESG能力，这是该省及该市首个ESG生态系统计划，目标是到2026年构建外资企业ESG生态系统。
• 北京于2024年6月发布了促进高质量ESG发展的实施计划，目标是使北京成为ESG发展具有国际代表性的城市，到2027年，北京上市公司ESG披露率将达到约70%。
• 苏州启动了中国首个工业园区ESG计划。苏州市政府将分阶段推动民营企业落实ESG理念，逐步构建ESG生态系统，包括制定苏州市新能源领域ESG相关标准，建立民营企业数字生态ESG平台。该平台将协助企业管理和披露ESG相关信息，提升透明度和效率，并通过补贴或激励措施支持企业信息披露，促进产业发展。

结论与展望

地方政府采取的这些措施表明，ESG在中国的影响力正迅速从资本市场向地方省份和城市扩展，并逐步融入企业实际运营管理。这为企业积极发展ESG指明了方向。

中国政府已明确表示，ESG报告要求很可能扩展至外国企业。我们将持续关注未来数周至数月内的相关进展，并在博客文章中及时向您通报相关变化。